Запропонована Урядом пенсійна реформа з 11 жовтня 2017 року переходить зі стадії затвердження в стадію реалізації. Відповідний Закон прийнято ВРУ, підписано Президентом та офіційно опубліковано. Актом передбачено зміни до 29-ти законодавчих актів, у тому числі до Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Пропонуємо ознайомитися з найголовнішими новаціями.

Пенсійний вік

Найболючіше питання - чи буде підвищення пенсійного віку? Відповідь: так.

Сьогодні право на пенсію за віком мають особи, яким виповнилося 60 років і які мають 15 років страхового стажу. Однак уже з 1 січня 2018 року правила гри зміняться. Деякі категорії громадян зможуть, як і зараз, вийти на пенсію в 60 років, але для цього вже необхідно буде мати інший страховий стаж, який щороку збільшуватиметься з 25 років у 2018 році до 35 років у 2028 році. Ті ж, хто не потрапить до числа щасливчиків, оскільки матиме менший страховий стаж, зможуть вийти на пенсію лише в 63 або навіть у 65 років залежно від напрацьованого стажу:

Що ж буде з тими, хто не матиме необхідного мінімального страхового стажу? На сьогодні чинною є норма щодо виплати державної соціальної допомоги в розмірі 30% прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, особам, які досягли 63 років, але не мають права на пенсію (наприклад, якщо страховий стаж складає менше 15 років). Це право збережеться, але лише для осіб, яким виповнилося 65 років.

Крім цього, на перехідний період (з 01.01.2018 р. по 31.12.2020 р.) передбачається введення тимчасової державної соціальної допомоги для осіб, які досягли 60-річного віку, але не мають необхідного страхового стажу для виходу на пенсію у такому віці (за умови наявності в них не менше 15 років страхового стажу). Розмір такої допомоги визначатиме Кабмін.

Перерахунок пенсій

Переглянуто умови перерахунку (індексації) вже призначених пенсій: щорічний перерахунок пенсій здійснюватиметься шляхом збільшення показника середньої заробітної плати, з якого обчислено пенсію - на 50% індексу інфляції та на 50% росту середньої зарплати в Україні (до порівняння братимуться показники зарплати за визначені трирічні періоди). Перерахунок за такими правилами проводитиметься з 2021 року. А в 2019-2020 роках рішення про збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, який застосовується для перерахунку пенсій, прийматиметься на законодавчому рівні на відповідний рік.

При цьому передбачено проведення з 1 жовтня 2017 року разового перерахунку вже призначених пенсій із застосуванням показника середньої зарплати в Україні за 2014, 2015 та 2016 роки.

Мінімальний розмір пенсії

З 1 жовтня 2017 року мінімальний розмір пенсії за віком за наявності в чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюватиметься на рівні прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність (на сьогодні – 1312 грн). У разі наявності меншого страхового стажу розмір пенсії пропорційно зменшуватиметься (тобто за наявності в чоловіка страхового стажу 25 років мінімальна пенсія становитиме 71% ПМ (25 років/35 років x 100%), тобто 931,52 грн (71% від 1312 грн)).

Уже з 1 січня 2018 року розмір мінімальної пенсії встановлюватиметься на рівні 40% МЗП, але не менше прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. Однак таку пенсію зможуть отримати лише особи, що досягли 65-річного віку.

Зауважимо, що при визначенні мінімального розміру пенсії до страхового стажу не враховуватиметься "куплений" період, за який проведено одноразову доплату ЄСВ.

Накопичувальна система

З 1 січня 2019 року запроваджується перерахування страхових внесків до накопичувальної системи пенсійного страхування. При цьому передбачається, що застраховані особи, яким на 1 січня 2019 року залишилося менше 10 років до досягнення пенсійного віку, мають право прийняти рішення не сплачувати страхові внески до накопичувальної системи пенсійного страхування.

Працюючі пенсіонери

У затвердженій пенсійній реформі можна знайти й ложку меду. Зокрема, передбачається з 1 жовтня 2017 р. повернути працюючим пенсіонерам право на отримання пенсій у повному розмірі. На сьогодні таким особам виплачується лише 85% пенсії.

ЄСВ

Передбачено встановлення верхньої межі бази нарахування ЄСВ на рівні 15 МЗП (на сьогодні – 48 000 грн). Зараз така межа складає 25 прожиткових мінімумів для працездатних осіб (42 100 грн (1684 * 25)).

При цьому скасовується пільговий 50% розмір мінімального ЄСВ для єдинників 1-ї групи.

Також стане менш привабливою можливість "купівлі" страхового стажу шляхом одноразової сплати ЄСВ за попередні періоди. З 1 січня 2018 року для збільшення стажу необхідно буде доплачувати 2 розміри мінімального ЄСВ за кожен місяць (1408 грн (704 грн x 2)).

Гарантії працевлаштування осіб передпенсійного віку

Для осіб, яким до настання права на пенсію за віком залишилося 10 і менше років, пропонується встановити додаткові гарантії у працевлаштуванні. Для цього зобов'яжуть підприємства з чисельністю штатних працівників від 8 до 20 осіб мати у штаті не менш як 1 особу передпенсійного віку.